COP29 अजरबैजान में शुरूः वह सब कुछ जो आपको जानना आवश्यक है

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COP29 11 नवंबर को Azerbaijan की राजधानी बाकू में शुरू हुआ

COP29 का प्राथमिक लक्ष्य ग्लोबल वार्मिंग पर अंकुश लगाने के लिए एक साझा योजना विकसित करने के लिए देशों को एक साथ लाना है। यह विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से निपटने में मदद करने के लिए जलवायु वित्त को बढ़ाने पर भी ध्यान केंद्रित करेगा।

लगभग 200 देशों की भागीदारी

2024 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP29) सोमवार (11 नवंबर) को Azerbaijan की राजधानी बाकू में शुरू हुआ। लगभग 200 देशों के प्रतिनिधियों, व्यापारिक नेताओं, जलवायु वैज्ञानिकों, स्वदेशी लोगों, पत्रकारों और विभिन्न अन्य विशेषज्ञों और हितधारकों के शिखर सम्मेलन में भाग लेने की उम्मीद है, जो 22 नवंबर तक चलेगा।

COP क्या है?

पार्टियों का सम्मेलन, या COP, जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) का सर्वोच्च शासी निकाय है-एक अंतरराष्ट्रीय संधि, जिस पर 1992 में हस्ताक्षर किए गए थे, जिसने जलवायु वार्ता के लिए एक आधार प्रदान किया है। यूएनएफसीसीसी पक्षों (जो देश संधि में शामिल हुए हैं) को ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को स्थिर करने के लिए एक साथ कार्य करने के लिए प्रतिबद्ध करता है “एक ऐसे स्तर पर जो जलवायु प्रणाली के साथ खतरनाक मानवजनित (मानव-प्रेरित) हस्तक्षेप को रोकेगा।” वर्तमान में, यूएनएफसीसीसी में 198 दल (197 देश और यूरोपीय संघ) हैं, जो लगभग सार्वभौमिक सदस्यता का गठन करते हैं।

यूएनएफसीसीसी की वेबसाइट के अनुसार, COP के लिए महत्वपूर्ण कार्यों में से एक सदस्य राज्यों द्वारा प्रस्तुत “राष्ट्रीय संचार और उत्सर्जन सूची की समीक्षा करना” है। वेबसाइट ने कहा, “इस जानकारी के आधार पर,पार्टियों द्वारा किए गए उपायों के प्रभावों और सम्मेलन के अंतिम उद्देश्य को प्राप्त करने में हुई प्रगति का आकलन करता है।”

1995 से हर साल-कोविड-19 महामारी के कारण 2020 को छोड़कर-पक्ष अंतर्राष्ट्रीय जलवायु नीति पर चर्चा करने और सहमत होने के लिए एक साथ आते हैं। इस शिखर सम्मेलन को संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन के नाम से जाना जाता है।

COP के कुछ मील के पत्थर क्या हैं?

पहली बड़ी सफलता 1997 में क्योटो में COP3 में आई जब पार्टियों ने क्योटो प्रोटोकॉल को अपनाया। अंतर्राष्ट्रीय संधि ने अमीर और औद्योगिक देशों के समूह पर ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में निर्धारित मात्रा में कटौती करने का दायित्व रखा। लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स एंड पॉलिटिकल साइंस की एक रिपोर्ट के अनुसार, “लक्ष्य देश के हिसाब से अलग-अलग हैं, लेकिन 2012 तक औसतन 1990 के स्तर से नीचे 4.2 प्रतिशत की कमी आई है।”

2012 में समाप्त होने वाले क्योटो प्रोटोकॉल के साथ, 2009 में कोपेनहेगन में COP15 में, दलों ने संधि का उत्तराधिकारी स्थापित करने का प्रयास किया। हालांकि, यह प्रयास विफल रहा। इसके बजाय, शिखर सम्मेलन कोपनहेगन समझौते के साथ समाप्त हुआ, जिसमें 2 डिग्री सेल्सियस वार्मिंग सीमा और 1.5 डिग्री सेल्सियस लक्ष्य का संदर्भ शामिल था। इसमें विकसित देशों द्वारा शमन और अनुकूलन के लिए धन प्रदान करने का विचार भी शामिल था।

तीन साल बाद, पेरिस में COP21 में, 196 पक्षों ने ऐतिहासिक पेरिस समझौते को अपनाया-वैश्विक तापमान को 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे और अधिमानतः 1.5 डिग्री सेल्सियस से नीचे सीमित करने के लिए एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय संधि। पार्टियां 2020 तक अपनी जलवायु कार्य योजनाओं को प्रस्तुत करने के लिए भी सहमत हुईं, जिन्हें राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) के रूप में जाना जाता है।

अगला मील का पत्थर ग्लासगो समझौते के रूप में ग्लासगो 2021 में COP26 के दौरान आया। पार्टियों ने कोयले के उपयोग को “चरणबद्ध तरीके से कम” करने (इस भाषा को बातचीत में देर से “चरणबद्ध तरीके से समाप्त” करने से कमजोर कर दिया गया था) और “अक्षम जीवाश्म ईंधन सब्सिडी” को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की प्रतिबद्धता जताई। यह पहली बार था जब संयुक्त राष्ट्र जलवायु समझौते में स्पष्ट रूप से कोयले का उल्लेख किया गया था।

दुबई में पिछले साल के COP28 में, एक लॉस एंड डैमेज फंड को आधिकारिक रूप से लॉन्च किया गया था। यह कोष जलवायु आपदाओं से प्रभावित देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए है।

COP की कुछ आलोचनाएँ क्या हैं?

वर्षों से, सबसे बड़ी आलोचना विकासशील देशों को जलवायु वित्त प्रदान करने में सीओपी की विफलता रही है। उदाहरण के लिए, 2009 में, सबसे धनी देश-जो जलवायु संकट के लिए असमान रूप से जिम्मेदार हैं-ने विकासशील देशों के लिए 2020 से हर साल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु संकट के प्रभावों के अनुकूल होने में मदद करने का वादा किया। वे अपने वादे को पूरा करने में विफल रहे।

मामले को बदतर बनाने के लिए, जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के सचिवालय, संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन की 2021 की एक रिपोर्ट से पता चला है कि विकासशील देशों को अपनी जलवायु कार्य योजनाओं को लागू करने के लिए तब से 2030 के बीच सालाना लगभग 6 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता होगी। यह राशि 2009 में विकसित देशों द्वारा किए गए वादे से कहीं अधिक है।

विशेषज्ञों की राय

विशेषज्ञों ने यह भी बताया है कि पार्टियां ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए पर्याप्त प्रयास नहीं कर रही हैं। COP28 के दौरान, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) के एक विश्लेषण में कहा गया कि शिखर सम्मेलन में दर्जनों देशों द्वारा किए गए प्रदूषण-कटौती के वादों के बावजूद, दुनिया सीमा को पार करने की राह पर है।

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